10.2 Kemunculan Pemerintahan Tempatan
Bab 10: Sarawak dan Sabah
Sebelum kuasa Barat datang, Sarawak sudah mempunyai lima kerajaan di lembah sungai. Bolehkah anda namakan kelima-limanya?
📝 Nota disusun daripada sumber rasmi dan sumber terbuka yang disenaraikan di bawah. Belum disemak oleh guru. Sentiasa rujuk buku teks dan guru anda.
💡 Jawapan peperiksaan ditulis dalam Bahasa Melayu, jadi istilah penting dikekalkan dalam Bahasa Melayu. Selepas faham, baca semula bahagian ini dalam BM.
🧠 Faham dalam 1 minit
Bayangkan sebuah sekolah yang besar. Di asrama yang jauh di hujung bukit, setiap dorm mempunyai ketua sendiri yang dipilih oleh pelajarnya. Di bangunan utama dekat pintu pagar pula, ada ketua yang dilantik oleh pengetua untuk menjaga kawasan itu dan mengutip yuran. Ada juga beberapa kelab yang diurus sendiri oleh ketua yang kuat.
Begitulah pemerintahan tempatan di Sarawak dan Sabah. Di pedalaman, setiap kaum mempunyai ketua sendiri (kepimpinan kesukuan). Di lembah sungai, ada kerajaan tempatan seperti Sawaku dan Melano, serta wakil raja yang mewakili Brunei atau Sulu. Di Sabah, ada juga Ketua Bebas seperti Syarif Osman di Marudu. Semua ini menunjukkan penduduknya sudah mempunyai pentadbiran yang tersusun.
想象一所很大的学校。在山坡尽头很远的宿舍里,每间宿舍都有学生自己选出的舍长。在校门附近的主楼,则有校长委任的负责人管理那一区并收学费。也有一些社团由强势的领袖自己管理。
砂拉越和沙巴的地方政权(pemerintahan tempatan)就是这样。在内陆,每个族群都有自己的首领(kepimpinan kesukuan,部族领导)。在河谷,有本地王国如 Sawaku 和 Melano,也有代表文莱或苏禄的 wakil raja(王的代表)。在沙巴,还有独立首领(Ketua Bebas),如 Marudu 的 Syarif Osman。这一切都显示当地人早已有井然有序的行政管理。
Imagine a very big school. In the far hostel at the top of the hill, each dorm has its own leader chosen by its pupils. In the main building near the gate, there is a person appointed by the principal to look after that area and collect fees. There are also some clubs run on their own by strong leaders.
That is how pemerintahan tempatan (local government) worked in Sarawak and Sabah. In the interior, each community had its own head (kepimpinan kesukuan, tribal leadership). In the river valleys there were local kingdoms such as Sawaku and Melano, and wakil raja (the ruler's representatives) acting for Brunei or Sulu. In Sabah there were also Ketua Bebas (independent chiefs) such as Syarif Osman at Marudu. All this shows the people already had organised government.
🎯 Wajib tahu sasaran LULUS
- Pemerintahan tempatan di Sarawak dan Sabah terbentuk mengikut geografi: kepimpinan kesukuan di pedalaman dan kepimpinan lembah sungai.
- Ketua kaum di pedalaman Sarawak: Tuai Rumah (Iban), Kelunan Maren atau Hipun Uma (Kayan), Peran Lepo (Kenyah) dan Laih Rayeh (Kelabit).
- Lima kerajaan di lembah sungai Sarawak: Sawaku (pengasas Datu Merpati), Samadong, Kalka (Dayang Hubu dan Dayang Ruku), Melano (Tugau) dan Saribas (Pengiran Temenggung Abdul Kadir).
- Wakil raja (Majapahit, Sambas, Brunei dan Sulu) menjalankan kehakiman, kebajikan dan keamanan serta mengutip cukai; Brunei memberi gelaran Orang Kaya kepada ketua kaum pedalaman Sarawak.
- Di Sabah, ketua kaum pedalaman (Kadazandusun, Murut, Orang Sungai) bergelar Orang Tua; lembah sungai diperintah wakil Brunei, wakil Sulu dan Ketua Bebas seperti Syarif Osman (Marudu) dan Datu Kurunding (Tungku).
- 砂拉越和沙巴的地方政权按地理形成:内陆是部族领导(kepimpinan kesukuan),河谷是河谷领导(kepimpinan lembah sungai)。
- 砂拉越内陆族群首领:Tuai Rumah(伊班族 Iban)、Kelunan Maren 或 Hipun Uma(加央族 Kayan)、Peran Lepo(肯雅族 Kenyah)和 Laih Rayeh(加拉必族 Kelabit)。
- 砂拉越河谷的五个王国:Sawaku(创立者 Datu Merpati)、Samadong、Kalka(Dayang Hubu 和 Dayang Ruku)、Melano(Tugau)和 Saribas(Pengiran Temenggung Abdul Kadir)。
- 王的代表 wakil raja(满者伯夷、三发、文莱、苏禄)负责司法、福利和治安,并征收税款;文莱给砂拉越内陆族群首领封 Orang Kaya 的称号。
- 在沙巴,内陆族群(Kadazandusun、Murut、Orang Sungai)的首领称为 Orang Tua;河谷由文莱代表、苏禄代表和独立首领(Ketua Bebas)统治,例如 Syarif Osman(Marudu)和 Datu Kurunding(Tungku)。
- Local government in Sarawak and Sabah took shape according to geography: kepimpinan kesukuan (tribal leadership) in the interior and leadership in the river valleys.
- Community heads in the interior of Sarawak: Tuai Rumah (Iban), Kelunan Maren or Hipun Uma (Kayan), Peran Lepo (Kenyah) and Laih Rayeh (Kelabit).
- The five river-valley kingdoms of Sarawak: Sawaku (founded by Datu Merpati), Samadong, Kalka (Dayang Hubu and Dayang Ruku), Melano (Tugau) and Saribas (Pengiran Temenggung Abdul Kadir).
- The wakil raja (representatives of Majapahit, Sambas, Brunei and Sulu) handled justice, welfare and order and collected taxes; Brunei gave the title Orang Kaya to interior community heads in Sarawak.
- In Sabah, heads of interior communities (Kadazandusun, Murut, Orang Sungai) were called Orang Tua; the river valleys were run by Brunei representatives, Sulu representatives and Ketua Bebas (independent chiefs) such as Syarif Osman (Marudu) and Datu Kurunding (Tungku).
Hafal senarai ini dahulu. Kemudian cuba latihan objektif di bawah.
Apa yang perlu anda kuasai
- 6.4.2 Menerangkan pemerintahan tempatan di Sarawak dan Sabah.
- K6.4.6 Menghuraikan kepentingan permuafakatan dalam kalangan masyarakat.
Ringkasan
Di Sarawak, bentuk pemerintahan tempatan bergantung pada lokasi. Di pedalaman, setiap kaum mempunyai ketua sendiri yang bebas daripada kuasa luar, seperti Tuai Rumah bagi kaum Iban. Di lembah sungai pula wujud lima kerajaan sejak abad ketujuh hingga sekitar abad ke-14, iaitu Sawaku, Samadong, Kalka, Melano dan Saribas. Kewujudannya dibuktikan oleh Negarakertagama, Silsilah Raja-raja Brunei, Syair Awang Semaun dan manuskrip tempatan. Pengaruh kerajaan Alam Melayu kemudian melahirkan sistem wakil raja, bermula dengan Majapahit, diteruskan oleh Sambas dan Brunei.
Di Sabah, masyarakat pedalaman seperti Kadazandusun, Murut dan Orang Sungai mempunyai ketua bergelar Orang Tua, manakala Bobohizan atau Bobolian (Kadazandusun) dan Babalian (Murut) mengurus adat dan pantang larang. Di lembah sungai terdapat tiga corak kepimpinan: wakil Brunei, wakil Sulu dan Ketua Bebas. Wakil raja menjalankan kehakiman, keamanan dan kebajikan serta mengutip cukai. Ketua Bebas seperti Syarif Osman dan Datu Kurunding mentadbir muara sungai dengan undang-undang sendiri. Semua ini membuktikan kesedaran kepimpinan yang tinggi dalam masyarakat Sarawak dan Sabah.
Isi penting
Sarawak: kepimpinan kesukuanhlm. 180
- Di pedalaman Sarawak, setiap kaum mempunyai ketua sendiri yang bebas daripada kawalan kuasa luar.
- Kaum Iban dipimpin oleh Tuai Rumah.
- Kaum Kayan dipimpin oleh Kelunan Maren atau Hipun Uma.
- Kaum Kenyah dipimpin oleh Peran Lepo, dan kaum Kelabit oleh Laih Rayeh.
Sarawak: kerajaan di lembah sungaihlm. 180–181
- Lima kerajaan di lembah sungai Sarawak ialah Sawaku, Samadong, Kalka, Saribas dan Melano; kerajaan ini muncul sejak abad ketujuh dan berakhir sekitar abad ke-14.
- Sawaku: di Santubong dan sekitar Sungai Sarawak, diasaskan oleh Datu Merpati (abad ketujuh); Batu Gambar di Santubong membuktikan kewujudannya.
- Samadong: di Samarahan dan Sadong (abad ketujuh); Batu Berhala yang ditemui di Samarahan dikaitkan dengannya.
- Kalka: di Kuala Sungai Kalka, diasaskan oleh Dayang Hubu dan Dayang Ruku.
- Melano: di Sungai Retus hingga Pulau Bruit dan Mukah, diasaskan oleh Tugau (abad ke-11).
- Saribas: di pertemuan Batang Saribas dan Sungai Rimbas, diasaskan oleh Pengiran Temenggung Abdul Kadir, berpusat di Tandang Sari Muara Sungai Rimbas.
- Bukti: Negarakertagama (abad ke-14) menyebut empat kerajaan (Sawaku, Kalka, Samadong, Melano), manakala Silsilah Raja-raja Brunei dan Syair Awang Semaun menyebut lima; manuskrip tempatan seperti Hikayat Datu Merpati Jepang turut menyokong.
Sarawak: sistem wakil rajahlm. 181
- Sistem wakil raja bermula dengan pengaruh Majapahit dan diteruskan oleh Sambas, yang melantik pemimpin tempatan sebagai wakil.
- Kesultanan Melayu Brunei melantik dua jenis wakil: wakil terus dari Brunei atau pemimpin tempatan.
- Kuasa wakil raja meliputi kawasan sepanjang sungai yang diwakilinya.
- Wakil raja menjalankan kehakiman, kebajikan dan keamanan, serta mengutip cukai daripada penduduk dan perdagangan.
- Brunei mengukuhkan hubungan dengan kaum pedalaman dengan mengiktiraf ketua mereka dan memberi gelaran Orang Kaya.
Sabah: kepimpinan kesukuanhlm. 182
- Masyarakat pedalaman Sabah mempunyai kepimpinan kesukuan yang tersusun dan bebas daripada kuasa luar.
- Kaum Kadazandusun, Murut dan Orang Sungai mempunyai ketua yang dikenali sebagai Orang Tua.
- Bobohizan atau Bobolian (Kadazandusun) dan Babalian (Murut) mengurus adat dan pantang larang.
Sabah: wakil raja dan Ketua Bebashlm. 182–183
- Lembah sungai di Sabah mempunyai tiga corak kepimpinan: wakil Brunei, wakil Sulu dan Ketua Bebas.
- Wakil raja Brunei dan Sulu menjalankan kehakiman, keamanan dan kebajikan penduduk serta mengutip cukai.
- Ketua Bebas mentadbir wilayah di muara sungai dan menjalankan undang-undang sendiri.
- Contoh Ketua Bebas: Syarif Osman (kawasan Marudu) dan Datu Kurunding (kawasan Tungku).
- Ketua Bebas biasanya mempunyai pertalian dengan keluarga diraja Brunei, Sulu atau keturunan Arab Sharif, dan rakyatnya terdiri daripada pengikut mereka.
Nota ketepatanhlm. 180–183
- Nota ketepatan: buku teks Tingkatan 2 mengeja "Kalka" dan "Datu Kurunding"; buku teks Tingkatan 3 mengeja "Kalaka" dan "Datu Kerunding". Ia merujuk perkara yang sama. Ikut ejaan buku teks tingkatan anda.
- Nota ketepatan: buku teks Tingkatan 2 menyebut pengasas Sawaku sebagai "Datu Merpati", manakala buku teks Tingkatan 3 menyebut "Datu Merpati Jepang" (juga nama manuskrip Hikayat Datu Merpati Jepang di hlm. 181).
- Nota ketepatan: dalam petikan Negarakertagama yang dimuatkan di Wikipedia, Melano dieja "Malano".
Garis masa
- Abad ketujuhKerajaan Sawaku dan Samadong wujud di lembah sungai Sarawak.
- Abad ke-11Kerajaan Melano diasaskan oleh Tugau.
- Abad ke-14Negarakertagama menyebut empat kerajaan di Sarawak; kerajaan lembah sungai berakhir sekitar abad ini.
Tokoh penting
- Datu MerpatiPengasas kerajaan Sawaku di Santubong.
- Dayang Hubu dan Dayang RukuPengasas kerajaan Kalka.
- TugauPengasas kerajaan Melano.
- Pengiran Temenggung Abdul KadirPengasas kerajaan Saribas.
- Syarif OsmanKetua Bebas yang menguasai kawasan Marudu, Sabah.
- Datu KurundingKetua Bebas yang menguasai kawasan Tungku, Sabah.
🏆 Untuk skor A
- Bezakan dua kawasan: pedalaman (kepimpinan kesukuan, bebas daripada kuasa luar) dan lembah sungai (kerajaan tempatan, wakil raja dan Ketua Bebas).
- Padankan pengasas dengan kerajaan dan lokasi; contohnya Sawaku (Datu Merpati, Santubong) dan Melano (Tugau, Sungai Retus).
- Sebut bukti sumber: Negarakertagama (empat kerajaan), Silsilah Raja-raja Brunei dan Syair Awang Semaun (lima kerajaan), Batu Gambar di Santubong.
- Kaitkan dengan Tingkatan 3: sistem ini menjadi latar belakang pemerintahan tempatan sebelum kuasa Barat datang ke Sarawak dan Sabah.
✍️ Strategi menjawab
- Soalan objektif sering menguji gelaran ketua kaum (Tuai Rumah, Orang Tua) dan peranan Bobohizan atau Bobolian.
- Soalan struktur "Terangkan bentuk pemerintahan tempatan di Sarawak": tulis kepimpinan kesukuan dan kepimpinan lembah sungai (kerajaan dan wakil raja) dengan contoh.
- Soalan respons terbuka tentang permuafakatan: tunjukkan bagaimana ketua kaum dan wakil raja menjaga keamanan dan kebajikan, kemudian kaitkan dengan kepentingan bermuafakat dalam masyarakat.
⚠️ Kesilapan biasa
- Menyangka Sarawak dan Sabah tiada pemerintahan sebelum kedatangan Barat. Pemerintahan tempatan sudah tersusun di pedalaman dan lembah sungai.
- Menyangka Ketua Bebas ialah wakil Sultan Brunei. Ketua Bebas menegakkan kuasa dan undang-undang sendiri.
- Tertukar gelaran ketua: Tuai Rumah ialah ketua Iban di Sarawak, manakala Orang Tua ialah ketua kaum pedalaman di Sabah.
Latihan objektif
Jawab dahulu, kemudian semak. Markah anda hanya disimpan dalam pelayar anda sendiri.
1Apakah bentuk pemerintahan tempatan di Sarawak dan Sabah? I Kepimpinan lembah sungai II Kepimpinan kesukuan di pedalaman III Pemerintahan pembesar IV Pemerintahan beraja
💡 Kenapa? Buku teks membahagikan pemerintahan tempatan kepada dua bentuk mengikut geografi: kepimpinan kesukuan di pedalaman dan kepimpinan lembah sungai. (hlm. 180, 182)
2Apakah gelaran ketua masyarakat Iban?
💡 Kenapa? Masyarakat Iban mempunyai ketua yang dikenali sebagai Tuai Rumah. (hlm. 180)
3Siapakah pengasas kerajaan Sawaku?
💡 Kenapa? Sawaku di Santubong dan sekitar Sungai Sarawak diasaskan oleh Datu Merpati. (hlm. 180)
4Sumber Majapahit yang manakah menyebut empat kerajaan di Sarawak?
💡 Kenapa? Negarakertagama, sumber Majapahit abad ke-14, menyebut Sawaku, Kalka, Samadong dan Melano. (hlm. 181)
5Apakah peranan Bobohizan atau Bobolian dalam masyarakat Kadazandusun?
💡 Kenapa? Bobohizan atau Bobolian mengurus soal adat dan pantang larang. (hlm. 182)
6Antara berikut, yang manakah tugas wakil raja di Sarawak dan Sabah? I Menjalankan kehakiman II Menjaga keamanan III Mengutip cukai IV Memilih sultan Brunei
💡 Kenapa? Wakil raja menjalankan kehakiman, keamanan dan kebajikan serta mengutip cukai; mereka tidak memilih sultan. (hlm. 181–182)
7Syarif Osman menguasai kawasan Marudu dengan undang-undangnya sendiri. Apakah bentuk kepimpinan ini?
💡 Kenapa? Syarif Osman ialah contoh Ketua Bebas yang menegakkan kuasa dan undang-undang sendiri. (hlm. 183)
Latihan soalan struktur
Tulis jawapan anda dahulu, kemudian semak cadangan skema. Satu isi yang tepat dan berbeza biasanya satu markah.
Nyatakan dua kerajaan di lembah sungai Sarawak. [2 markah]
Lihat cadangan skema
- Sawaku.
- Samadong.
- Kalka.
- Saribas.
- Melano.
Jelaskan ciri-ciri Ketua Bebas di Sabah. [3 markah]
Lihat cadangan skema
- Mentadbir wilayah di muara sungai.
- Menegakkan kekuasaan dan menjalankan undang-undang sendiri.
- Biasanya mempunyai pertalian dengan keluarga diraja Brunei, Sulu atau keturunan Arab Sharif.
- Rakyatnya terdiri daripada pengikut mereka.
- Contohnya Syarif Osman (Marudu) dan Datu Kurunding (Tungku).
Huraikan sistem wakil raja di Sarawak. [4 markah]
Lihat cadangan skema
- Sistem wakil raja bermula dengan pengaruh Majapahit.
- Sambas meneruskannya dengan melantik pemimpin tempatan sebagai wakil.
- Brunei melantik wakil terus dari Brunei atau pemimpin tempatan.
- Wakil raja berkuasa di sepanjang sungai yang diwakili; mereka menjalankan kehakiman, kebajikan dan keamanan serta mengutip cukai.
- Brunei mengiktiraf ketua kaum pedalaman dengan gelaran Orang Kaya.
Latihan esei
Rancang jawapan dalam 5 minit: tulis pendahuluan ringkas, isi yang dihuraikan dengan contoh, dan kesimpulan atau pendapat anda.
Masyarakat Sarawak dan Sabah telah mempunyai pemerintahan tempatan yang tersusun. Huraikan pernyataan ini. Pada pendapat anda, mengapakah permuafakatan penting dalam sesebuah masyarakat?
Lihat rangka jawapan
- Pendahuluan: bentuk pemerintahan tempatan bergantung pada geografi, iaitu pedalaman dan lembah sungai.
- Kepimpinan kesukuan Sarawak: Tuai Rumah (Iban), Kelunan Maren (Kayan), Peran Lepo (Kenyah), Laih Rayeh (Kelabit).
- Kerajaan lembah sungai Sarawak: Sawaku, Samadong, Kalka, Melano dan Saribas; bukti Negarakertagama dan Syair Awang Semaun.
- Wakil raja: Majapahit, Sambas dan Brunei; tugas kehakiman, kebajikan, keamanan dan cukai; gelaran Orang Kaya.
- Sabah: Orang Tua dan Bobohizan di pedalaman; wakil Brunei, wakil Sulu dan Ketua Bebas seperti Syarif Osman di lembah sungai.
- Pendapat: permuafakatan menjaga keamanan, memudahkan keputusan diterima dan mengukuhkan perpaduan kaum.
Pengajaran dan nilai
- Bermuafakat untuk menjaga keamanan masyarakat.
- Bertanggungjawab sebagai pemimpin terhadap kaum dan kawasan.
- Menghormati kepelbagaian sistem kepimpinan masyarakat.
Kad kilat istilah
Teka maksudnya dahulu, kemudian tekan kad.
Rujukan
Buku Teks Sejarah Tingkatan 2 KSSM, hlm. 180–183. Nota ini ditulis dengan kata-kata kami sendiri. Semak sentiasa dengan buku teks dan guru anda.
- Buku Teks Sejarah Tingkatan 2 KSSM (DBP, 2017), Bab 10: Sarawak dan Sabah, hlm. 180–183
- DSKP KSSM Sejarah Tingkatan 2 (Bahagian Pembangunan Kurikulum, KPM, 2016): Standard Kandungan 6.4 Sarawak dan Sabah
- Wikipedia: Melanau people (Malano sebagai negeri naungan Majapahit; petikan Negarakertagama menyebut Kalka dan Sawaku; Raja Tugau)
- Wikipedia: Sultanate of Sulu (pengaruh hingga Teluk Marudu, Sabah)