7.6 Rukun Negara sebagai Tonggak Kesejahteraan Negara
Bab 7: Membina Kesejahteraan Negara
Lima baris ikrar yang kita baca di perhimpunan sekolah sebenarnya lahir daripada satu krisis besar negara. Apakah ceritanya?
📝 Nota disusun daripada sumber rasmi dan sumber terbuka yang disenaraikan di bawah. Belum disemak oleh guru. Sentiasa rujuk buku teks dan guru anda.
💡 Jawapan peperiksaan ditulis dalam Bahasa Melayu, jadi istilah penting dikekalkan dalam Bahasa Melayu. Selepas faham, baca semula bahagian ini dalam BM.
🧠 Faham dalam 1 minit
Bayangkan sebuah kelas yang baru selepas pergaduhan besar. Guru kelas tidak terus menghukum, tetapi memanggil wakil semua kumpulan, termasuk ketua kelas, pengawas, wakil kelab dan murid yang jarang bersuara, untuk berbincang. Hasilnya ialah "peraturan kelas" yang ditampal di dinding: apa impian kelas kita, dan lima perkara yang semua orang mesti pegang.
Rukun Negara lahir dengan cara yang hampir sama. Selepas peristiwa 13 Mei 1969, MAGERAN membentuk Majlis Perundingan Negara (MAPEN) yang dianggotai wakil pelbagai golongan. Perbincangan mereka menghasilkan Rukun Negara, yang diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970. Bahagian pertama ialah lima cita-cita (negara bersatu, masyarakat demokratik, adil, liberal dan progresif), dan bahagian kedua ialah lima prinsip yang kita ikrarkan hingga hari ini.
想象一个刚发生大吵架的班级。班主任没有马上惩罚，而是召集各个小组的代表，包括班长、风纪、社团代表和平时很少发言的同学一起讨论。结果是一张贴在墙上的"班规"：我们班的理想是什么，以及每个人都必须遵守的五件事。
Rukun Negara（国家原则）也是这样诞生的。13 Mei 1969（1969年5月13日事件）之后，MAGERAN（国家行动理事会）成立了由各阶层代表组成的 Majlis Perundingan Negara（MAPEN，国家咨询理事会）。他们的讨论产生了 Rukun Negara，并由第四任 Yang di-Pertuan Agong（最高元首）在1970年8月31日宣布。第一部分是五个理想（团结的国家、民主、公正、开明和进步的社会），第二部分是我们至今仍宣读的五项原则。
Imagine a class right after a big fight. The class teacher does not punish at once but calls representatives of every group, including the monitor, prefects, club leaders and quiet pupils, to talk it through. The result is a set of "class rules" pinned on the wall: what our class dreams of, and five things everyone must hold to.
The Rukun Negara (National Principles) was born in almost the same way. After the 13 Mei 1969 incident (13 May 1969), MAGERAN (National Operations Council) set up the Majlis Perundingan Negara (MAPEN, National Consultative Council), whose members came from many groups. Their discussions produced the Rukun Negara, proclaimed by the fourth Yang di-Pertuan Agong (King) on 31 August 1970. The first part is five aims (a united nation and a democratic, just, liberal and progressive society), and the second part is the five principles we still pledge today.
🎯 Wajib tahu sasaran LULUS
- Rukun Negara ialah ideologi negara yang dibentuk selepas peristiwa 13 Mei 1969, hasil perbincangan Majlis Perundingan Negara (MAPEN) yang dibentuk oleh MAGERAN pada 29 Januari 1970.
- Rukun Negara diisytiharkan secara rasmi oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970, sempena ulang tahun kemerdekaan yang ke-13.
- Lima matlamat (cita-cita) Rukun Negara: negara bersatu, masyarakat demokratik, masyarakat adil, masyarakat liberal dan masyarakat progresif.
- Lima prinsip mengikut susunan: Kepercayaan kepada Tuhan; Kesetiaan kepada Raja dan Negara; Keluhuran Perlembagaan; Kedaulatan Undang-undang; Kesopanan dan Kesusilaan.
- MAPEN dianggotai wakil MAGERAN, kerajaan negeri, parti politik, Sarawak dan Sabah, kumpulan agama, badan profesional, perkhidmatan awam, kesatuan sekerja dan persatuan majikan, akhbar, guru serta kumpulan minoriti.
- Rukun Negara（国家原则）是在13 Mei 1969事件后形成的国家意识形态（ideologi），由 MAGERAN 于1970年1月29日成立的 Majlis Perundingan Negara（MAPEN，国家咨询理事会）讨论而成。
- Rukun Negara 由第四任 Yang di-Pertuan Agong（最高元首）于1970年8月31日正式宣布，以纪念独立13周年。
- Rukun Negara 的五个目标（理想）：团结的国家、民主社会、公正社会、开明（liberal）社会和进步（progresif）社会。
- 五项原则依序为：Kepercayaan kepada Tuhan（信奉上苍）；Kesetiaan kepada Raja dan Negara（忠于君国）；Keluhuran Perlembagaan（维护宪法）；Kedaulatan Undang-undang（尊崇法治）；Kesopanan dan Kesusilaan（培养德行）。
- MAPEN 的成员包括 MAGERAN、州政府、政党、砂拉越和沙巴代表、宗教团体、专业团体、公共服务、工会与雇主协会、报界、教师以及少数族群的代表。
- The Rukun Negara (National Principles) is the national ideologi (ideology) formed after the 13 May 1969 incident, the result of discussions in the Majlis Perundingan Negara (MAPEN, National Consultative Council), set up by MAGERAN on 29 January 1970.
- The Rukun Negara was officially proclaimed by the fourth Yang di-Pertuan Agong (King) on 31 August 1970, marking the 13th anniversary of independence.
- Five aims of the Rukun Negara: a united nation, a democratic society, a just society, a liberal society and a progressive society.
- Five principles in order: Kepercayaan kepada Tuhan (Belief in God); Kesetiaan kepada Raja dan Negara (Loyalty to King and Country); Keluhuran Perlembagaan (Supremacy of the Constitution); Kedaulatan Undang-undang (Rule of Law); Kesopanan dan Kesusilaan (Courtesy and Morality).
- MAPEN members represented MAGERAN, state governments, political parties, Sarawak and Sabah, religious groups, professional bodies, the public service, trade unions and employers' associations, the press, teachers and minority groups.
Hafal senarai ini dahulu. Kemudian cuba latihan objektif di bawah.
Apa yang perlu anda kuasai
- 14.1.6 Merumuskan Rukun Negara sebagai tonggak kesejahteraan negara.
- K14.1.10 Membahaskan kepentingan menghayati Rukun Negara.
Ringkasan
Rukun Negara ialah ideologi negara yang dibentuk untuk menyatukan dan membimbing rakyat ke arah perpaduan. Ia mengandungi nilai kenegaraan dan norma sosial yang meliputi politik, ekonomi, agama, budaya dan perundangan, dan dianggap falsafah hidup rakyat Malaysia. Rukun Negara dibentuk selepas peristiwa 13 Mei 1969 melalui perbincangan Majlis Perundingan Negara (MAPEN) yang dianggotai pelbagai golongan, dan diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970.
Rukun Negara mendukung lima cita-cita: mencipta negara yang bersatu padu, memelihara cara hidup demokratik, mencipta masyarakat yang adil, memelihara masyarakat yang liberal dan membina masyarakat yang progresif. Lima prinsipnya, iaitu Kepercayaan kepada Tuhan, Kesetiaan kepada Raja dan Negara, Keluhuran Perlembagaan, Kedaulatan Undang-undang serta Kesopanan dan Kesusilaan, menjadi peraturan dan norma hidup untuk mengukuhkan perpaduan kaum.
Isi penting
Maksud dan sejarah pembentukanhlm. 157
- Rukun Negara ialah ideologi negara, iaitu fahaman atau cita-cita yang menjadi panduan dasar pemerintahan, untuk menyatukan dan membimbing rakyat ke arah perpaduan.
- Ia mengandungi nilai kenegaraan dan norma sosial yang meliputi politik, ekonomi, agama, budaya dan perundangan, serta dianggap falsafah hidup rakyat Malaysia.
- Rukun Negara dibentuk ekoran peristiwa 13 Mei 1969 dan merupakan hasil perbincangan Majlis Perundingan Negara (MAPEN) yang dibentuk oleh MAGERAN pada 29 Januari 1970.
- Rukun Negara diisytiharkan secara rasmi oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970 sempena ulang tahun kemerdekaan yang ke-13.
- Pada tahun 2020, genap 50 tahun Rukun Negara dicipta, dan logo khas sambutan 50 tahun diperkenalkan.
Anggota Majlis Perundingan Negarahlm. 157
- MAPEN dianggotai wakil MAGERAN, kerajaan negeri, parti politik serta wakil Sarawak dan Sabah.
- Turut diwakili: kumpulan agama, badan profesional, perkhidmatan awam, kesatuan sekerja dan persatuan majikan.
- Turut diwakili: akhbar, guru-guru dan kumpulan minoriti.
- Keanggotaan yang luas ini menunjukkan Rukun Negara lahir daripada perbincangan pelbagai lapisan masyarakat.
Lima matlamat ke arah kesejahteraanhlm. 158
- Negara bersatu: mencipta satu bangsa dan negara yang bersatu padu, dengan setiap orang menganggap diri sebagai rakyat Malaysia tanpa mengira keturunan atau kepercayaan.
- Masyarakat demokratik: memelihara cara hidup demokratik melalui parlimen yang dilantik menurut perlembagaan; kepentingan negara diutamakan berbanding kepentingan sesuatu kaum.
- Masyarakat adil: semua anggota masyarakat mempunyai peluang yang sama menikmati kekayaan negara, dan golongan yang lemah dibantu supaya dapat bersaing.
- Masyarakat liberal: rakyat bebas mengamalkan agama, adat resam dan kebudayaan masing-masing selaras dengan kepentingan perpaduan negara.
- Masyarakat progresif: bergerak maju mengikut kemajuan sains dan teknologi di samping mengamalkan nilai ketuhanan.
Lima prinsip Rukun Negarahlm. 159
- Kepercayaan kepada Tuhan: agama menjadi panduan hidup dan asas keharmonian kaum; Islam ialah agama rasmi Persekutuan dan agama lain boleh diamalkan dengan aman.
- Kesetiaan kepada Raja dan Negara: negara mengamalkan Raja Berperlembagaan; raja ialah simbol penyatuan rakyat berbilang kaum.
- Keluhuran Perlembagaan: perlembagaan ialah undang-undang tertinggi yang memberi perlindungan dan hak kepada rakyat, dan perlu diterima, dipatuhi serta dipertahankan.
- Kedaulatan Undang-undang: setiap rakyat menghormati undang-undang, tidak melakukan kesalahan dan menyokong penguatkuasaannya.
- Kesopanan dan Kesusilaan: rakyat bersopan santun, hormat-menghormati dan berakhlak mulia supaya hubungan baik antara kaum terpelihara.
Simbol logo 50 tahun dan kepentingan Rukun Negarahlm. 157, 159
- Dalam logo 50 tahun Rukun Negara, lima jalur melambangkan lima prinsip, manakala bulan dan bintang melambangkan Kepercayaan kepada Tuhan.
- Tengkolok berkerawang bulan dan bintang melambangkan Kesetiaan kepada Raja dan Negara, Keluhuran Perlembagaan dan Kedaulatan Undang-undang; warna biru melambangkan perpaduan dalam kesopanan dan kesusilaan.
- Prinsip Rukun Negara mampu mengukuhkan dan mengeratkan perpaduan antara kaum, maka ia penting sebagai peraturan dan norma hidup.
- Usaha memantapkan perpaduan turut dipupuk melalui rancangan pembangunan dan kemajuan ekonomi, seperti yang dibincangkan dalam Bab 8.
Garis masa
- 13 Mei 1969Peristiwa tragedi hubungan kaum yang mendorong pembentukan Rukun Negara.
- 29 Januari 1970MAGERAN membentuk Majlis Perundingan Negara (MAPEN).
- 31 Ogos 1970Rukun Negara diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV.
- 2020Sambutan 50 tahun Rukun Negara.
Tokoh penting
- Tuanku Ismail Nasiruddin ShahYang di-Pertuan Agong IV yang mengisytiharkan Rukun Negara pada 31 Ogos 1970 (nama baginda menurut Portal Rasmi Kerajaan Malaysia).
🏆 Untuk skor A
- Bezakan dua bahagian Rukun Negara: matlamat atau cita-cita (negara bersatu, demokratik, adil, liberal, progresif) dan prinsip (lima rukun). Ramai calon mencampurkan kedua-duanya.
- Kata kunci yang sering diberi markah: "ideologi negara", "falsafah hidup", "MAPEN", "Raja Berperlembagaan" dan "undang-undang tertinggi".
- Tunjukkan rantaian sebab dan akibat: peristiwa 13 Mei 1969, MAGERAN membentuk MAPEN, perbincangan pelbagai golongan, lalu Rukun Negara diisytiharkan pada 31 Ogos 1970 sebagai asas perpaduan.
- Kaitkan dengan K14.1.10: menghayati Rukun Negara bermaksud mengamalkannya, contohnya menghormati agama lain, mematuhi undang-undang dan beradab di media sosial.
✍️ Strategi menjawab
- "Nyatakan prinsip Rukun Negara": tulis kelima-lima prinsip dengan ejaan dan susunan yang tepat.
- "Jelaskan latar belakang pembentukan": sebut 13 Mei 1969, MAGERAN, MAPEN (29 Januari 1970) dan pengisytiharan 31 Ogos 1970 oleh Yang di-Pertuan Agong IV.
- "Bagaimanakah prinsip ... diamalkan": berikan maksud prinsip dahulu, kemudian contoh amalan harian.
⚠️ Kesilapan biasa
- Menulis prinsip dengan susunan atau perkataan yang salah, contohnya "Kesetiaan kepada Negara dan Raja". Susunan yang betul ialah Kesetiaan kepada Raja dan Negara.
- Menyangka Rukun Negara diisytiharkan pada 31 Ogos 1969. Tarikh yang betul ialah 31 Ogos 1970.
- Menganggap cita-cita "masyarakat liberal" bermaksud bebas tanpa had. Maksudnya rakyat bebas mengamalkan agama dan budaya selaras dengan kepentingan perpaduan.
Latihan objektif gaya Kertas 1
Jawab dahulu, kemudian semak. Markah anda hanya disimpan dalam pelayar anda sendiri.
1Rukun Negara ialah hasil perbincangan
💡 Kenapa? Rukun Negara hasil perbincangan dan pemikiran Majlis Perundingan Negara (MAPEN) yang dibentuk oleh MAGERAN. (hlm. 157)
2Bilakah Rukun Negara diisytiharkan secara rasmi?
💡 Kenapa? Rukun Negara diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970 sempena ulang tahun kemerdekaan ke-13. (hlm. 157)
3Antara berikut, yang manakah matlamat Rukun Negara? I Mencipta masyarakat yang adil II Membina masyarakat yang progresif III Memelihara cara hidup demokratik IV Menjadikan satu kaum lebih dominan
💡 Kenapa? Adil, progresif dan demokratik ialah antara lima cita-cita Rukun Negara. Rukun Negara mengutamakan kepentingan negara berbanding kepentingan sesuatu kaum. (hlm. 158)
4Prinsip Rukun Negara yang menuntut rakyat menerima, mematuhi dan mempertahankan undang-undang tertinggi negara ialah
💡 Kenapa? Keluhuran Perlembagaan bermaksud ketertinggian perlembagaan; rakyat perlu menerima, mematuhi dan mempertahankannya. (hlm. 159)
5Antara berikut, yang manakah mewakili Majlis Perundingan Negara? I Kerajaan negeri II Kumpulan agama III Kesatuan sekerja dan persatuan majikan IV Pasukan Polis Diraja Malaysia
💡 Kenapa? Kerajaan negeri, kumpulan agama serta kesatuan sekerja dan persatuan majikan disenaraikan sebagai wakil MAPEN; polis tidak disenaraikan. (hlm. 157)
6Dalam logo 50 tahun Rukun Negara, bulan dan bintang melambangkan prinsip
💡 Kenapa? Bulan dan bintang melambangkan prinsip Kepercayaan kepada Tuhan. (hlm. 157)
7Prinsip Kesetiaan kepada Raja dan Negara berkait dengan sistem pemerintahan
💡 Kenapa? Prinsip ini menjelaskan bahawa negara mengamalkan sistem Raja Berperlembagaan, dan raja ialah simbol penyatuan rakyat. (hlm. 159)
Latihan soalan struktur gaya Kertas 2, Bahagian A
Tulis jawapan anda dahulu, kemudian semak cadangan skema. Satu isi yang tepat dan berbeza biasanya satu markah.
Nyatakan dua prinsip Rukun Negara. [2 markah]
Lihat cadangan skema
- Kepercayaan kepada Tuhan.
- Kesetiaan kepada Raja dan Negara.
- Keluhuran Perlembagaan.
- Kedaulatan Undang-undang.
- Kesopanan dan Kesusilaan.
Jelaskan latar belakang pembentukan Rukun Negara. [3 markah]
Lihat cadangan skema
- Dibentuk ekoran peristiwa 13 Mei 1969 untuk menyatukan rakyat.
- Hasil perbincangan Majlis Perundingan Negara yang dibentuk oleh MAGERAN pada 29 Januari 1970.
- MAPEN dianggotai wakil pelbagai golongan seperti kerajaan negeri, parti politik dan kumpulan agama.
- Diisytiharkan oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970.
Huraikan dua matlamat Rukun Negara. [4 markah]
Lihat cadangan skema
- Negara bersatu: rakyat menganggap diri rakyat Malaysia tanpa mengira keturunan atau kepercayaan.
- Masyarakat demokratik: rakyat bertindak melalui parlimen; kepentingan negara diutamakan.
- Masyarakat adil: peluang sama menikmati kekayaan negara; golongan lemah dibantu.
- Masyarakat liberal: bebas mengamalkan agama, adat dan budaya selaras dengan perpaduan.
- Masyarakat progresif: maju dalam sains dan teknologi sambil mengamalkan nilai ketuhanan.
Latihan esei gaya Kertas 2, Bahagian B
Rancang jawapan dalam 5 minit: tulis pendahuluan ringkas, isi yang dihuraikan dengan contoh, dan kesimpulan atau pendapat anda.
Huraikan pembentukan Rukun Negara serta matlamat dan prinsipnya. Pada pendapat anda, bagaimanakah Rukun Negara dapat dihayati oleh pelajar dalam kehidupan seharian?
Lihat rangka jawapan
- Pendahuluan: Rukun Negara ialah ideologi negara dan falsafah hidup rakyat Malaysia untuk perpaduan.
- Sejarah pembentukan: peristiwa 13 Mei 1969; MAGERAN membentuk MAPEN pada 29 Januari 1970; keanggotaan pelbagai golongan.
- Pengisytiharan: oleh Yang di-Pertuan Agong IV pada 31 Ogos 1970, ulang tahun kemerdekaan ke-13.
- Lima matlamat: negara bersatu, masyarakat demokratik, adil, liberal dan progresif.
- Prinsip 1 hingga 3: Kepercayaan kepada Tuhan, Kesetiaan kepada Raja dan Negara, Keluhuran Perlembagaan beserta maksud.
- Prinsip 4 dan 5: Kedaulatan Undang-undang serta Kesopanan dan Kesusilaan beserta maksud.
- Pendapat dan kesimpulan: menghormati agama rakan, mematuhi peraturan sekolah dan undang-undang, menghormati simbol negara, bersopan di media sosial; Rukun Negara tonggak kesejahteraan negara.
Pengajaran dan nilai
- Menghayati dan mengamalkan prinsip Rukun Negara dalam kehidupan harian.
- Bertolak ansur dan bertoleransi demi menjaga perpaduan dan keharmonian kaum.
- Menghormati raja, perlembagaan dan undang-undang negara.
Kad kilat istilah
Teka maksudnya dahulu, kemudian tekan kad.
Rujukan
Buku Teks Sejarah Tingkatan 5 KSSM, hlm. 157–159. Nota ini ditulis dengan kata-kata kami sendiri. Semak sentiasa dengan buku teks dan guru anda.
- Buku Teks Sejarah Tingkatan 5 KSSM (DBP, 2020), Bab 7: Membina Kesejahteraan Negara, hlm. 157–159
- DSKP KSSM Sejarah Tingkatan 4 dan 5 (Bahagian Pembangunan Kurikulum, KPM): Standard Kandungan 14.1 Membina Kesejahteraan Negara
- Portal Rasmi Kerajaan Malaysia (MyGovernment): Kenali Malaysia, Rukun Negara (diisytiharkan 31 Ogos 1970 oleh Yang di-Pertuan Agong IV; dua bahagian dan lima prinsip)