8.4 Pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional (DPN)
Bab 8: Membina Kemakmuran Negara
Bagaimanakah dron di sawah padi dan kursus di Giatmara menjadi sebahagian daripada sejarah dasar ekonomi negara?
📝 Nota disusun daripada sumber rasmi dan sumber terbuka yang disenaraikan di bawah. Belum disemak oleh guru. Sentiasa rujuk buku teks dan guru anda.
💡 Jawapan peperiksaan ditulis dalam Bahasa Melayu, jadi istilah penting dikekalkan dalam Bahasa Melayu. Selepas faham, baca semula bahagian ini dalam BM.
🧠 Faham dalam 1 minit
Bayangkan pasukan bola sekolah yang sudah naik ke liga lebih tinggi. Jurulatih masih menggunakan dua taktik asas yang membawa kejayaan dahulu, tetapi kini menambah latihan khusus: pemain yang paling ketinggalan diberi latihan individu, pemain muda didedahkan kepada teknologi analisis perlawanan, dan pasukan bekerjasama dengan penaja untuk peralatan.
Pelaksanaan DPN juga begitu. Dua strategi asas DEB diteruskan, iaitu membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat. Tumpuan baharu ialah menghapuskan kemiskinan tegar (melalui subsidi, Giatmara dan ILP), membentuk Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB), menyusun semula modal saham melalui penswastaan dengan sasaran sekurang-kurangnya 30 peratus, dan pembangunan wilayah dengan MARDI serta pertanian pintar.
想象一支已经升上更高联赛的学校足球队。教练仍然使用以前带来成功的两个基本战术，但现在加入专门训练：最落后的球员获得个别训练，年轻球员接触比赛分析科技，球队也和赞助商合作取得器材。
DPN（国家发展政策）的执行也是如此。DEB 的两个基本策略继续推行，即消除贫穷和重组社会。新的重点是：消除 kemiskinan tegar（赤贫）（通过津贴、Giatmara 和 ILP 工业训练学院）、建立 Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera（MPPB，土著工商社群）、通过 penswastaan（私营化）重组股权并以至少30%为目标，以及通过 MARDI（农业研究与发展局）和智能农业推动地区发展。
Imagine a school football team that has moved up to a higher league. The coach still uses the two basic tactics that brought past success, but now adds special training: the players furthest behind get one-to-one coaching, young players are introduced to match-analysis technology, and the team works with sponsors for equipment.
Carrying out DPN was similar. DEB's two basic strategies continued: eradicating poverty and restructuring society. The new focus was wiping out kemiskinan tegar (hardcore poverty) through subsidies, Giatmara and ILP (Industrial Training Institutes), building the Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB, Bumiputera Commercial and Industrial Community), restructuring share capital through penswastaan (privatisation) with a target of at least 30 per cent, and regional development with MARDI and smart farming.
🎯 Wajib tahu sasaran LULUS
- Strategi asas DEB diteruskan dalam DPN, iaitu membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat, ditambah pemilikan modal saham dan pembangunan wilayah.
- Kemiskinan tegar dihapuskan melalui subsidi dan sokongan kepada penanam padi dan nelayan, serta latihan belia di Pusat Latihan Kemahiran Giatmara dan Institut Latihan Perindustrian (ILP).
- Penyusunan semula masyarakat melalui pembentukan MPPB, selaras dengan Perkara 153: latihan pengurusan, kontrak, kuota dan lesen, penyertaan dalam IKS, usaha sama dengan bukan bumiputera dan pendedahan kepada teknologi serta pasaran antarabangsa.
- Penyusunan semula modal saham menyasarkan sekurang-kurangnya 30 peratus pemilikan, penguasaan dan pengurusan sektor moden oleh bumiputera, melalui penswastaan agensi seperti MARA, PERNAS dan PKEN; bukan bumiputera juga boleh menyertai penswastaan.
- Pembangunan wilayah: MARDI ditingkatkan, pertanian pintar digunakan (dron, jentera kawalan jauh, padi empat kali setahun), dan industri disebarkan ke negeri kurang maju sebagai pusat pertumbuhan baharu.
- DPN 延续 DEB 的基本策略，即消除贫穷和重组社会，并加上股权拥有和地区发展。
- 通过给予稻农和渔民津贴与支援，以及在 Pusat Latihan Kemahiran Giatmara 和 Institut Latihan Perindustrian（ILP，工业训练学院）培训青年，来消除 kemiskinan tegar（赤贫）。
- 通过建立 MPPB（土著工商社群）重组社会，符合宪法第153条（Perkara 153）：管理培训、合约、配额和执照、参与 IKS（中小型工业）、与非土著合资，以及接触科技与国际市场。
- 股权重组的目标是土著在现代领域拥有、控制和管理至少30%，主要通过把 MARA、PERNAS 和 PKEN 等机构的业务 penswastaan（私营化）；非土著也可参与私营化。
- 地区发展：提升 MARDI（马来西亚农业研究与发展局）、采用智能农业（无人机、遥控机械、稻田一年种四次），以及把工业分散到较落后的州，形成新的增长中心。
- DPN continued DEB's basic strategies, eradicating poverty and restructuring society, adding share ownership and regional development.
- Kemiskinan tegar (hardcore poverty) was tackled through subsidies and support for paddy farmers and fishermen, and youth training at the Pusat Latihan Kemahiran Giatmara and the Institut Latihan Perindustrian (ILP, Industrial Training Institutes).
- Society was restructured by building the MPPB (Bumiputera Commercial and Industrial Community), in line with Perkara 153 (Article 153): management training, contracts, quotas and licences, IKS participation, joint ventures with non-bumiputera, and exposure to technology and international markets.
- Share restructuring targeted at least 30 per cent bumiputera ownership, control and management of the modern sector, mainly through penswastaan (privatisation) of businesses owned by agencies such as MARA, PERNAS and PKEN; non-bumiputera could also join privatisation projects.
- Regional development: MARDI was upgraded, smart farming was used (drones, remote-controlled machines, paddy planted four times a year), and industries were spread to less developed states as new growth centres.
Hafal senarai ini dahulu. Kemudian cuba latihan objektif di bawah.
Apa yang perlu anda kuasai
- 14.2.4 Menghuraikan pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional.
- K14.2.8 Menjelaskan kepentingan menghargai harta awam.
Ringkasan
DPN meneruskan strategi asas DEB, iaitu membasmi kemiskinan dan menyusun semula masyarakat, untuk memperbaik ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum. Kerajaan memberi tumpuan kepada menghapuskan kemiskinan tegar melalui subsidi kepada penanam padi dan nelayan serta latihan kemahiran belia di Giatmara dan ILP. Penyusunan semula masyarakat dijalankan melalui pembentukan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB), selaras dengan Perkara 153, dengan latihan, kontrak, kuota, lesen, IKS dan usaha sama dengan bukan bumiputera.
Modal saham disusun semula untuk mencapai sasaran asal DEB, iaitu sekurang-kurangnya 30 peratus pemilikan bumiputera dalam sektor moden, terutamanya melalui program penswastaan. Dasar penswastaan dilancarkan pada Mac 1983, dan bukan bumiputera juga diberi peluang menyertainya. Pembangunan wilayah diteruskan dengan meningkatkan MARDI, menggunakan pertanian pintar dan menyebarkan industri ke negeri kurang maju. Hasilnya taraf hidup meningkat, dan rakyat bertanggungjawab menjaga harta awam serta alam sekitar.
Isi penting
Pembasmian kemiskinanhlm. 176
- Strategi asas DEB diteruskan dalam DPN untuk memperbaik ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum.
- Kerajaan berusaha menghapuskan kemiskinan tegar dalam kalangan pelbagai kaum, khasnya bumiputera.
- Subsidi dan sokongan diteruskan kepada penanam padi dan nelayan dengan tumpuan meningkatkan produktiviti.
- Belia dilatih di agensi seperti Pusat Latihan Kemahiran Giatmara dan Institut Latihan Perindustrian (ILP) supaya mendapat kerja berkemahiran dan berpendapatan tinggi.
Penyusunan semula masyarakat (MPPB)hlm. 177
- Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB) dibentuk, selaras dengan Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan.
- Tenaga kerja dan penyertaan bumiputera dalam pengurusan sektor moden, seperti pembuatan dan perkhidmatan, ditingkatkan.
- Agensi kerajaan memberi latihan dalam pengurusan harta dan etika perniagaan.
- Kontrak, kuota dan lesen diberikan kepada perniagaan milik bumiputera dan syarikat usaha sama dengan bukan bumiputera; penyertaan bumiputera dalam IKS diberi perhatian khusus.
- Usaha sama antara bumiputera dengan bukan bumiputera digalakkan, dan bumiputera didedahkan kepada teknologi, modal, maklumat pasaran serta hubungan perniagaan antarabangsa.
- Matlamatnya supaya corak tenaga kerja dalam pelbagai sektor mencerminkan komposisi kaum dalam negara.
Penyusunan semula modal sahamhlm. 178
- Penyusunan semula modal saham dalam sektor korporat diteruskan di bawah DPN.
- Sasaran asal DEB ialah sekurang-kurangnya 30 peratus pemilikan, penguasaan dan pengurusan sektor moden oleh bumiputera.
- Program penswastaan memperuntukkan sejumlah saham projek yang diswastakan kepada bumiputera, termasuk perniagaan milik agensi amanah seperti MARA, PERNAS dan Perbadanan Kemajuan Ekonomi Negeri (PKEN).
- Bukan bumiputera turut diberi peluang menyertai projek penswastaan.
- Dasar penswastaan dilancarkan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad pada Mac 1983 untuk meningkatkan produktiviti dan kualiti, serta mempercepat pembangunan melalui pelaburan sektor swasta.
- Saham ialah pegangan hak milik syarikat dalam bentuk ekuiti.
Pembangunan wilayahhlm. 179
- Pembangunan wilayah diteruskan untuk integrasi ekonomi antara negeri dan kesamarataan pendapatan antara kaum.
- Institut Penyelidikan dan Kemajuan Pertanian Malaysia (MARDI) ditingkatkan.
- Pertanian pintar digunakan: benih berkualiti membolehkan sawah diusahakan empat kali setahun, jentera dikendalikan dengan alat kawalan jauh, dan dron digunakan untuk menyembur racun serta baja.
- Sektor swasta digalakkan menempatkan semula kilang di negeri kurang maju yang dilengkapi kemudahan fizikal, pendidikan, kesihatan dan perumahan, lalu menjadi pusat pertumbuhan baharu.
- Pelaksanaan DPN meningkatkan taraf hidup dan kemudahan awam; rakyat bertanggungjawab menghargai harta awam dan menjaga kelestarian alam sekitar.
Garis masa
- Mac 1983Dasar penswastaan dilancarkan oleh Tun Dr. Mahathir Mohamad.
- 17 Jun 1991DPN dilancarkan; pelaksanaannya berjalan hingga 2000.
Tokoh penting
- Tun Dr. Mahathir MohamadPerdana Menteri keempat yang melancarkan dasar penswastaan (Mac 1983) dan DPN (1991).
🏆 Untuk skor A
- Tunjukkan kesinambungan: DPN meneruskan dua strategi DEB, tetapi menambah tumpuan kepada kemiskinan tegar, MPPB, penswastaan dan teknologi pertanian.
- Kata kunci yang sering diberi markah: "kemiskinan tegar", "MPPB", "Perkara 153", "penswastaan", "sekurang-kurangnya 30 peratus" dan "pertanian pintar".
- Seimbangkan jawapan: DPN memberi tumpuan kepada bumiputera, tetapi buku teks juga menyebut usaha sama dengan bukan bumiputera dan peluang bukan bumiputera menyertai penswastaan.
- Kaitkan dengan K14.2.8: kemudahan awam hasil pembangunan ialah harta bersama yang perlu dijaga oleh semua rakyat.
✍️ Strategi menjawab
- "Huraikan pelaksanaan DPN": gunakan empat subtajuk buku teks (kemiskinan, MPPB, modal saham, wilayah) dengan contoh agensi.
- "Jelaskan langkah membentuk MPPB": senaraikan latihan pengurusan, kontrak, kuota dan lesen, IKS, usaha sama dan pendedahan teknologi.
- "Bagaimanakah teknologi membantu pembangunan wilayah": beri contoh MARDI, dron dan jentera kawalan jauh.
⚠️ Kesilapan biasa
- Menyangka dasar penswastaan dilancarkan pada 1991 bersama DPN. Dasar penswastaan dilancarkan pada Mac 1983.
- Menulis sasaran saham bumiputera sebagai 30 peratus tepat. Buku teks menyebut sekurang-kurangnya 30 peratus.
- Tertukar Giatmara dan ILP (latihan kemahiran belia) dengan MARDI (penyelidikan pertanian).
Latihan objektif gaya Kertas 1
Jawab dahulu, kemudian semak. Markah anda hanya disimpan dalam pelayar anda sendiri.
1Agensi yang memberi latihan kemahiran kepada belia di bawah DPN ialah I Giatmara II Institut Latihan Perindustrian (ILP) III LKIM IV RISDA
💡 Kenapa? Belia dilatih di Pusat Latihan Kemahiran Giatmara dan ILP. LKIM dan RISDA ialah agensi untuk nelayan dan pekebun getah. (hlm. 176)
2Pembentukan Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB) selaras dengan
💡 Kenapa? Buku teks menyatakan pembentukan MPPB bertepatan dengan Perkara 153 Perlembagaan Persekutuan. (hlm. 177)
3Berapakah sasaran asal DEB bagi pemilikan, penguasaan dan pengurusan sektor moden oleh bumiputera yang diteruskan dalam DPN?
💡 Kenapa? Sasaran asal DEB ialah sekurang-kurangnya 30 peratus. (hlm. 178)
4Agensi amanah yang perniagaannya diswastakan untuk bumiputera ialah I MARA II PERNAS III PKEN IV MARDI
💡 Kenapa? MARA, PERNAS dan PKEN disenaraikan. MARDI ialah institut penyelidikan pertanian. (hlm. 178)
5Apakah tujuan dasar penswastaan yang dilancarkan pada Mac 1983?
💡 Kenapa? Dasar penswastaan bertujuan meningkatkan produktiviti dan kualiti, serta mempercepat pembangunan melalui pelaburan swasta. (hlm. 178)
6Contoh penggunaan pertanian pintar dalam pembangunan wilayah ialah
💡 Kenapa? Pertanian pintar termasuk penggunaan dron, jentera kawalan jauh dan benih berkualiti. (hlm. 179)
7Mengapakah sektor swasta digalakkan menempatkan semula kilang di negeri yang kurang maju?
💡 Kenapa? Kawasan itu akan menjadi pusat pertumbuhan baharu yang menyumbang kepada pembangunan wilayah. (hlm. 179)
Latihan soalan struktur gaya Kertas 2, Bahagian A
Tulis jawapan anda dahulu, kemudian semak cadangan skema. Satu isi yang tepat dan berbeza biasanya satu markah.
Nyatakan dua langkah menghapuskan kemiskinan tegar di bawah DPN. [2 markah]
Lihat cadangan skema
- Subsidi dan sokongan diteruskan kepada penanam padi dan nelayan.
- Meningkatkan produktiviti pengeluaran mereka.
- Melatih belia di Pusat Latihan Kemahiran Giatmara dan ILP.
Jelaskan langkah membentuk Masyarakat Perdagangan dan Perindustrian Bumiputera (MPPB). [4 markah]
Lihat cadangan skema
- Meningkatkan penyertaan bumiputera dalam pengurusan sektor moden.
- Latihan pengurusan harta dan etika perniagaan oleh agensi kerajaan.
- Memberi kontrak, kuota dan lesen kepada perniagaan bumiputera dan syarikat usaha sama.
- Menggalakkan usaha sama dengan bukan bumiputera.
- Mendedahkan bumiputera kepada teknologi, modal, maklumat pasaran dan hubungan antarabangsa.
Huraikan usaha pembangunan wilayah di bawah DPN. [3 markah]
Lihat cadangan skema
- Meningkatkan MARDI.
- Menggunakan konsep pertanian pintar seperti dron dan jentera kawalan jauh.
- Menggalakkan sektor swasta menempatkan semula kilang di negeri kurang maju.
- Mewujudkan pusat pertumbuhan baharu dengan kemudahan fizikal, pendidikan, kesihatan dan perumahan.
Latihan esei gaya Kertas 2, Bahagian B
Rancang jawapan dalam 5 minit: tulis pendahuluan ringkas, isi yang dihuraikan dengan contoh, dan kesimpulan atau pendapat anda.
Huraikan pelaksanaan Dasar Pembangunan Nasional (DPN). Pada pendapat anda, mengapakah rakyat perlu menghargai harta awam hasil pembangunan negara?
Lihat rangka jawapan
- Pendahuluan: DPN meneruskan strategi asas DEB untuk memperbaik ketidakseimbangan sosial dan ekonomi antara kaum.
- Pembasmian kemiskinan: menghapuskan kemiskinan tegar; subsidi penanam padi dan nelayan; latihan belia di Giatmara dan ILP.
- Penyusunan semula masyarakat: MPPB selaras Perkara 153; latihan, kontrak, kuota dan lesen; IKS; usaha sama dengan bukan bumiputera.
- Penyusunan semula modal saham: sasaran sekurang-kurangnya 30 peratus; penswastaan MARA, PERNAS dan PKEN; bukan bumiputera boleh menyertai; dasar penswastaan Mac 1983.
- Pembangunan wilayah: MARDI, pertanian pintar (dron, jentera kawalan jauh), penyebaran industri ke negeri kurang maju.
- Kesan: taraf hidup meningkat dan kemudahan awam bertambah.
- Pendapat dan kesimpulan: harta awam dibina dengan wang rakyat dan digunakan bersama, maka menjaganya menjimatkan kos dan menjamin manfaat untuk generasi akan datang.
Pengajaran dan nilai
- Menghargai dan menjaga harta awam yang dibina untuk kesejahteraan rakyat.
- Tabah dan gigih meningkatkan taraf sosioekonomi diri dan keluarga.
- Menjaga kelestarian alam sekitar seiring pembangunan ekonomi.
Kad kilat istilah
Teka maksudnya dahulu, kemudian tekan kad.
Rujukan
Buku Teks Sejarah Tingkatan 5 KSSM, hlm. 176–179. Nota ini ditulis dengan kata-kata kami sendiri. Semak sentiasa dengan buku teks dan guru anda.
- Buku Teks Sejarah Tingkatan 5 KSSM (DBP, 2020), Bab 8: Membina Kemakmuran Negara, hlm. 176–179
- DSKP KSSM Sejarah Tingkatan 4 dan 5 (Bahagian Pembangunan Kurikulum, KPM): Standard Kandungan 14.2 Membina Kemakmuran Negara