3.3 Pembentukan Negeri-negeri Melayu Bersekutu
Bab 3: Pentadbiran Negeri-negeri Melayu Bersekutu
Mengapakah British menggabungkan empat negeri yang masing-masing sudah ada Residen, dan apakah kaitannya dengan hutang Pahang?
📝 Nota disusun daripada sumber rasmi dan sumber terbuka yang disenaraikan di bawah. Belum disemak oleh guru. Sentiasa rujuk buku teks dan guru anda.
💡 Jawapan peperiksaan ditulis dalam Bahasa Melayu, jadi istilah penting dikekalkan dalam Bahasa Melayu. Selepas faham, baca semula bahagian ini dalam BM.
🧠 Faham dalam 1 minit
Bayangkan empat kelas di sekolah yang setiap satunya ada ketua kelas dan peraturan sendiri. Kelas A kaya dengan dana, tetapi kelas D selalu kekurangan wang. Ketua-ketua kelas pula makin berkuasa sampai guru kelas berasa tersisih. Pengetua akhirnya menggabungkan keempat-empat kelas di bawah seorang Ketua Pengawas di pejabat pusat, dengan peraturan yang sama untuk semua.
Itulah Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB). Melalui Perjanjian Persekutuan 1895, Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang digabungkan di bawah seorang Residen Jeneral yang berpusat di Kuala Lumpur. Negeri yang kaya membantu Pahang yang menghadapi masalah kewangan, dan pentadbiran menjadi seragam.
想象学校里有四个班,每班有自己的班长和规则。A 班经费充足,D 班却常常缺钱。班长们越来越有权,班主任觉得被冷落。最后校长把四个班合并,交给中央办公室的一位总领袖管理,大家遵守同样的规则。
这就是 Negeri-negeri Melayu Bersekutu(NNMB,马来联邦)。通过1895年 Perjanjian Persekutuan(联邦协议),Perak、Selangor、Negeri Sembilan 和 Pahang 合并,由驻在 Kuala Lumpur 的 Residen Jeneral(总驻扎官)领导。富有的州帮助财政困难的 Pahang,行政也变得统一。
Imagine four classes in a school, each with its own class monitor and rules. Class A has plenty of funds, but Class D is always short of money. The monitors have become so powerful that the class teachers feel sidelined. The principal finally merges the four classes under one Head Prefect in a central office, with the same rules for everyone.
That is the Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB, Federated Malay States). Through the Perjanjian Persekutuan 1895 (Treaty of Federation), Perak, Selangor, Negeri Sembilan and Pahang were joined under a Residen Jeneral (Resident-General) based in Kuala Lumpur. The richer states helped Pahang with its money problems, and administration became uniform.
🎯 Wajib tahu sasaran LULUS
- NNMB dibentuk melalui Perjanjian Persekutuan 1895 dan menggabungkan Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang; ia juga dikenali sebagai Persekutuan 1896.
- NNMB diketuai oleh Residen Jeneral, dan pusat pentadbirannya ialah Kuala Lumpur.
- Raja-raja Melayu menerima nasihat Residen Jeneral dalam semua perkara kecuali agama Islam dan adat Melayu.
- Empat faktor pembentukan: mengatasi kelemahan Sistem Residen, menyeragamkan pentadbiran, menjamin keselamatan dan menangani masalah kewangan Pahang.
- Perbelanjaan Pahang melebihi hasilnya (contohnya 1894: hasil kira-kira $100 ribu, belanja kira-kira $207 ribu), maka negeri lain yang kaya dapat membantu Pahang.
- NNMB(马来联邦)通过1895年 Perjanjian Persekutuan(联邦协议)成立,合并 Perak、Selangor、Negeri Sembilan 和 Pahang,也称为 Persekutuan 1896(1896年联邦)。
- NNMB 由 Residen Jeneral(总驻扎官)领导,行政中心是 Kuala Lumpur。
- Raja-raja Melayu(马来统治者)在所有事务上接受总驻扎官的意见,伊斯兰教和马来习俗除外。
- 成立的四个因素:弥补 Sistem Residen(驻扎官制度)的弱点、统一行政、确保安全、解决 Pahang 的财政问题。
- Pahang 的开支超过收入(例如1894年收入约10万元,开支约20.7万元),所以其他富有的州可以帮助 Pahang。
- The NNMB (Federated Malay States) was formed by the Perjanjian Persekutuan 1895 (Treaty of Federation), joining Perak, Selangor, Negeri Sembilan and Pahang; it is also called the Persekutuan 1896 (Federation of 1896).
- The NNMB was headed by the Residen Jeneral (Resident-General), and its administrative centre was Kuala Lumpur.
- The Raja-raja Melayu (Malay Rulers) accepted the Resident-General's advice on all matters except Islam and Malay custom.
- Four reasons for its formation: to fix the weaknesses of the Sistem Residen (Residential System), to make administration uniform, to ensure security and to deal with Pahang's financial problems.
- Pahang spent more than it earned (for example in 1894: revenue about $100,000, spending about $207,000), so the richer states could help Pahang.
Hafal senarai ini dahulu. Kemudian cuba latihan objektif di bawah.
Apa yang perlu anda kuasai
- 7.3.3 Menghuraikan pembentukan Negeri-negeri Melayu Bersekutu.
- K7.3.5 Menerangkan sikap kesediaan menerima perubahan yang membawa kebaikan.
Ringkasan
Selepas Sistem Residen dilaksanakan, British mengukuhkan kuasanya dengan membentuk Negeri-negeri Melayu Bersekutu (NNMB) melalui Perjanjian Persekutuan 1895. Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang digabungkan sebagai sebuah persekutuan yang diketuai Residen Jeneral, dengan Kuala Lumpur sebagai pusat pentadbiran. Raja-raja Melayu perlu menerima nasihat Residen Jeneral kecuali dalam hal agama Islam dan adat Melayu.
Pembentukan NNMB bertujuan mengatasi kelemahan Sistem Residen, menyeragamkan pentadbiran supaya ekonomi lebih mudah dieksploitasi, menjamin keselamatan melalui pasukan sendiri dan membantu Pahang yang menghadapi beban kewangan. Faktor-faktor ini lebih menjaga kepentingan British.
Isi penting
Ciri-ciri NNMBhlm. 74
- NNMB ialah gabungan Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang dalam sebuah persekutuan, dibentuk melalui Perjanjian Persekutuan 1895.
- Residen Jeneral menjadi ketua pentadbiran kerajaan persekutuan.
- Raja-raja Melayu menerima nasihat Residen Jeneral dalam semua perkara kecuali agama Islam dan adat Melayu.
- Kuala Lumpur menjadi pusat pentadbiran NNMB, dan NNMB juga dikenali sebagai Persekutuan 1896.
- Persekutuan bermaksud gabungan beberapa negeri di bawah satu unit pentadbiran yang ada kerajaan pusat dan kerajaan negeri.
- Bangunan Sultan Abdul Samad dibina dari 1894 hingga 1897 sebagai pejabat kerajaan NNMB; empat warna bendera NNMB mewakili empat negeri anggota.
- Sumber lain menjelaskan bahawa Perjanjian Persekutuan dibuat pada 1895 dan berkuat kuasa pada 1 Julai 1896; sebab itu kedua-dua tahun digunakan.
Faktor 1: Mengatasi kelemahan Sistem Residenhlm. 75
- Residen tidak diberi garis panduan yang jelas untuk menjalankan tugas.
- Residen menjadi semakin berkuasa dalam Majlis Mesyuarat Negeri.
- Raja dan pembesar Melayu tidak berpuas hati kerana kehilangan kuasa pentadbiran dan pungutan cukai.
Faktor 2: Menyeragamkan pentadbiranhlm. 75
- Pentadbiran di Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang tidak seragam kerana setiap negeri mempunyai undang-undang sendiri.
- Kemajuan ekonomi antara negeri tidak seimbang.
- British memerlukan pentadbiran yang cekap dan seragam untuk memudahkan eksploitasi ekonomi.
Faktor 3 dan 4: Keselamatan dan kewangan Pahanghlm. 75
- Penggabungan membolehkan NNMB mempunyai pasukan keselamatan sendiri, seperti Pasukan Keselamatan Negeri Melayu (Malay States Guides).
- Dengan pasukan sendiri, keamanan dapat dijaga tanpa mengharapkan bantuan luar.
- Pahang menghadapi beban kewangan: pada 1894 hasilnya $100,220.43 tetapi belanjanya $207,514.27; pada 1895 hasilnya $106,743.80 dan belanjanya $231,913.90.
- Gabungan dengan Perak, Selangor dan Negeri Sembilan yang kaya dapat mengurangkan beban kewangan Pahang.
Garis masa
- 1894–1897Bangunan Sultan Abdul Samad dibina sebagai pejabat kerajaan NNMB.
- 1895Perjanjian Persekutuan ditandatangani.
- 1896NNMB mula berjalan (Persekutuan 1896); Frank Swettenham menjadi Residen Jeneral pertama.
Tokoh penting
- Frank SwettenhamResiden Jeneral pertama NNMB (1896–1900 menurut buku teks).
🏆 Untuk skor A
- Bezakan Sistem Residen (satu Residen bagi setiap negeri) dengan NNMB (empat negeri disatukan di bawah Residen Jeneral di Kuala Lumpur).
- Kata kunci yang memberi markah: "persekutuan", "Residen Jeneral", "menyeragamkan pentadbiran" dan "eksploitasi ekonomi".
- Tunjukkan bahawa faktor pembentukan lebih menguntungkan British: pentadbiran seragam memudahkan British mengaut hasil ekonomi.
- Hubung kait dengan hari ini: sistem persekutuan Malaysia juga ada kerajaan pusat dan kerajaan negeri, tetapi kini diputuskan oleh rakyat dan pemimpin tempatan (K7.3.7).
✍️ Strategi menjawab
- Soalan objektif: ingat tiga fakta asas, iaitu Perjanjian Persekutuan 1895, Residen Jeneral dan Kuala Lumpur.
- Soalan struktur "Mengapakah NNMB dibentuk": tulis empat faktor, setiap satu dengan satu huraian ringkas (contohnya angka hasil dan belanja Pahang).
- Soalan respons terbuka: mulakan dengan ciri-ciri NNMB, kemudian faktor pembentukan, dan akhiri dengan pendapat sama ada NNMB menguntungkan British atau negeri Melayu.
⚠️ Kesilapan biasa
- Menyangka Johor atau Kedah menyertai NNMB. Anggota NNMB hanya Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang.
- Tertukar Residen Jeneral dengan Pesuruhjaya Tinggi. Residen Jeneral mengetuai pentadbiran NNMB; Pesuruhjaya Tinggi (Gabenor Negeri-negeri Selat) berada di atasnya.
- Menulis bahawa Pahang negeri paling kaya. Sebaliknya, Pahang menghadapi masalah kewangan dan dibantu negeri lain.
Latihan objektif
Jawab dahulu, kemudian semak. Markah anda hanya disimpan dalam pelayar anda sendiri.
1Perjanjian manakah yang membentuk Negeri-negeri Melayu Bersekutu?
💡 Kenapa? NNMB dibentuk melalui Perjanjian Persekutuan 1895. (hlm. 74)
2Siapakah ketua pentadbiran kerajaan persekutuan NNMB?
💡 Kenapa? Residen Jeneral menjadi ketua pentadbiran kerajaan persekutuan. (hlm. 74)
3Di manakah pusat pentadbiran Negeri-negeri Melayu Bersekutu?
💡 Kenapa? Kuala Lumpur menjadi pusat pentadbiran NNMB. (hlm. 74)
4Antara berikut, yang manakah faktor pembentukan NNMB? I Mengatasi kelemahan Sistem Residen II Menyeragamkan pentadbiran III Menangani masalah kewangan Pahang IV Menghalang Jerman menguasai Pulau Langkawi
💡 Kenapa? Isu Pulau Langkawi berkaitan negeri Melayu utara (Bab 4), bukan pembentukan NNMB. (hlm. 75)
5Mengapakah raja dan pembesar Melayu tidak berpuas hati dengan Sistem Residen?
💡 Kenapa? Kuasa pentadbiran dan pungutan cukai beralih kepada Residen. (hlm. 75)
6Bagaimanakah pembentukan NNMB membantu Pahang?
💡 Kenapa? Perak, Selangor dan Negeri Sembilan yang kaya dapat membantu mengurangkan beban kewangan Pahang. (hlm. 75)
7Apakah nama pasukan keselamatan yang dimiliki NNMB?
💡 Kenapa? Penggabungan membolehkan NNMB mempunyai pasukan sendiri, iaitu Pasukan Keselamatan Negeri Melayu (Malay States Guides). (hlm. 75)
Latihan soalan struktur
Tulis jawapan anda dahulu, kemudian semak cadangan skema. Satu isi yang tepat dan berbeza biasanya satu markah.
Nyatakan dua ciri Negeri-negeri Melayu Bersekutu. [2 markah]
Lihat cadangan skema
- Gabungan Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang.
- Diketuai oleh Residen Jeneral.
- Raja menerima nasihat Residen Jeneral kecuali agama Islam dan adat Melayu.
- Kuala Lumpur sebagai pusat pentadbiran.
Jelaskan kelemahan Sistem Residen yang mendorong pembentukan NNMB. [3 markah]
Lihat cadangan skema
- Residen tidak diberi garis panduan yang jelas.
- Residen menjadi semakin berkuasa dalam Majlis Mesyuarat Negeri.
- Raja dan pembesar tidak berpuas hati kerana kehilangan kuasa pentadbiran.
- Raja dan pembesar kehilangan kuasa memungut cukai.
Mengapakah British membentuk Negeri-negeri Melayu Bersekutu? [4 markah]
Lihat cadangan skema
- Mengatasi kelemahan Sistem Residen.
- Menyeragamkan pentadbiran yang berbeza undang-undang antara negeri.
- Memudahkan eksploitasi ekonomi melalui pentadbiran yang cekap.
- Menjamin keselamatan melalui pasukan keselamatan sendiri.
- Menangani masalah kewangan Pahang dengan bantuan negeri yang kaya.
Latihan esei
Rancang jawapan dalam 5 minit: tulis pendahuluan ringkas, isi yang dihuraikan dengan contoh, dan kesimpulan atau pendapat anda.
Huraikan pembentukan Negeri-negeri Melayu Bersekutu. Pada pendapat anda, siapakah yang paling mendapat faedah daripada pembentukan ini?
Lihat rangka jawapan
- Pendahuluan: selepas Sistem Residen, British membentuk NNMB melalui Perjanjian Persekutuan 1895 (Persekutuan 1896).
- Ciri-ciri: gabungan Perak, Selangor, Negeri Sembilan dan Pahang; diketuai Residen Jeneral; pusat di Kuala Lumpur; nasihat diterima kecuali agama Islam dan adat Melayu.
- Faktor 1: kelemahan Sistem Residen (tiada garis panduan, Residen terlalu berkuasa, raja dan pembesar tidak puas hati).
- Faktor 2: menyeragamkan pentadbiran dan memudahkan eksploitasi ekonomi.
- Faktor 3: menjamin keselamatan melalui pasukan sendiri (Malay States Guides).
- Faktor 4: masalah kewangan Pahang (belanja melebihi hasil pada 1894 dan 1895).
- Kesimpulan atau pendapat: British paling mendapat faedah kerana kuasa dan ekonomi lebih mudah dikawal, walaupun Pahang turut terbantu.
Pengajaran dan nilai
- Bersedia menerima perubahan yang membawa kebaikan.
- Menghargai pentadbiran yang sistematik untuk kemajuan negara.
- Bekerjasama dan membantu pihak yang lemah, seperti negeri kaya membantu Pahang.
Kad kilat istilah
Teka maksudnya dahulu, kemudian tekan kad.
Rujukan
Buku Teks Sejarah Tingkatan 3 KSSM, hlm. 74–75. Nota ini ditulis dengan kata-kata kami sendiri. Semak sentiasa dengan buku teks dan guru anda.
- Buku Teks Sejarah Tingkatan 3 KSSM (Dewan Bahasa dan Pustaka untuk KPM, 2018), Bab 3: Pentadbiran Negeri-negeri Melayu Bersekutu, hlm. 74–75
- DSKP KSSM Sejarah Tingkatan 3 (Bahagian Pembangunan Kurikulum, KPM, 2017): Standard Kandungan 7.3 Pentadbiran Negeri-negeri Melayu Bersekutu
- Wikipedia: Federated Malay States (Perjanjian Persekutuan 1895 berkuat kuasa 1 Julai 1896; Durbar 1897; Majlis Mesyuarat Persekutuan 1909)